Рынок труда. Безработица. Инфляция. Экономический рост и развитие

Обществознание ЕГЭ, Занятие 11

Занятие 11. Рынок труда. Безработица. Инфляция. Экономический рост и развитие

Рабочая сила

Рабочая сила – способность к труду, те физические и умственные качества, которые позволяют человеку производить какую-либо продукцию или оказывать услуги.

Если рабочая сила – товар, получается, что эти качества можно продать. Но как отделить их от самого человека? Или продавая свою способность к труду, человек продаёт себя? И покупатель его рабочей силы может полностью им распоряжаться? Некоторым работодателям иногда именно так и кажется. Но это их проблемы!

Продавая способность трудиться, человек делает это исключительно по собственному выбору: принудительный труд запрещён самым авторитетным законом страны – её Конституцией. Она же гарантирует право на справедливую оплату труда, не ниже установленного минимума. Ну а защита жизни, свободы, чести и достоинства личности – право каждого человека: и работодателя, и наёмного работника.

Человек, работающий по найму, временно предоставляет возможность работодателю пользоваться важнейшим фактором производства – своей рабочей силой. Какими-то конкретными физическими и умственными способностями. И получает доход – заработную плату. Именно она и является ценой этого специфического товара.

Стоимость рабочей силы – стоимость средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы.

• Минимальный потребительский бюджет (прожиточный минимум) – стоимость набора жизненных благ, необходимых для удовлетворения минимальных потребностей человека.

  • стоимостная величина минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы.

• В идеале минимальная зарплата должна соответствовать 1,5 – 2 прожиточным минимумам.

Цена рабочей силы

Цена рабочей силы (зарплата) определяется соотношением спроса и предложения на рынке труда.

Спрос на труд – это объём услуг труда, который фирмы готовы приобрести при существующих ценах на труд. Зависит от:

• спроса на товар, который производит данный работник;

• производительности труда;

• используемых технологий;

• общего состояния экономики и её отдельных отраслей.

Предложение труда – это объём услуг труда, который работники готовы предложить при существующих ценах на труд. На предложение влияет:

• численность населения и его трудоспособной части;

• квалификация работников;

• уровень и структура заработной платы.

Другие факторы (кроме соотношения спроса и предложения на рынке труда), влияющие на уровень зарплаты:

• сложность труда, особые условия труда;

• уровень квалификации работника;

• политика государства в сфере занятости, трудовых отношений, законодательство в данной сфере.

Формы заработной платы

• повременная

• сдельная

• смешанная

• тарифная система оплаты труда

Особенности рынка труда

• На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.

• Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и различными дополнительными льготами: премиальные и денежные вознаграждения, стоимость жилья, социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания и т. д.

• Трудовые контракты являются многосторонними соглашениями. Кроме денежного аспекта, сделки включают: содержание и условия труда; перспективы продвижения по работе; вероятность сохранения рабочего места и т. д.

• На рынке труда все работники значительно отличаются друг от друга многими качествами, в частности, способностями и предпочтениями, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.

• При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение.

• Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причём иногда весьма значительно. Не используемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.

• На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда.

• Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом», т. е. запасом знаний и способностей, накопленных работником.

• Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными.

Безработица

Трудоспособное население – женщины в возрасте 16 – 55 лет и мужчины в возрасте 16 – 60 лет, которые по состоянию здоровья могут выполнять какую-либо работу, трудиться.

• граждане, составляющие рабочую силу: занятые и безработные

• граждане, выбывшие из состава рабочей силы: студенты, домохозяйки, матери, воспитывающие детей до трёх лет и др.

Экономически активное население – люди в возрасте от 15 до 72 лет, которые имеют самостоятельный источник доходов, или хотят и потенциально могут его иметь.

• занятые – люди, имеющие работу или занимающиеся предпринимательской деятельностью

• безработные – трудоспособные граждане, которые не имеют работы, активно ищут работу, зарегистрированы в государственной службе занятости

Безработица – наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Уровень безработицы: соотношение числа безработных к экономически активному населению, выраженное в процентах.

Виды безработицы

• естественная: фрикционная, структурная (+технологическая)

  • Полная занятость – такая ситуация на рынке труда, когда безработица не выходит за рамки естественной (не превышает 4–6 %.

• вынужденная: циклическая, сезонная

• институциональная

Формы безработицы: открытая, скрытая, текучая, застойная, сезонная.

Последствия безработицы

• позитивные

  • наличие дополнительных трудовых ресурсов для расширения производства

  • наличие конкуренции на рынке труда стимулирует работников повышать свою квалификацию, овладевать смежными профессиями, искать способы более эффективной работы

  • избыток рабочей силы, в некотором смысле, сдерживает инфляцию

• негативные личные

  • отсутствие доходов резко снижает уровень благосостояния самого безработного и его семьи

  • ощущение ненужности, невозможности решить свои проблемы губительно отражается на физическом и психическом здоровье

  • простаивающий без работы профессионал начинает терять свою квалификацию

• негативные общественные

  • безработные не производят общественно полезный продукт

  • те, кто не имеет доходов, не платит налоги в государственную казну

  • избыток рабочей силы негативно отражается на её цене – снижение доходов значительной части населения отразится на рыночной конъюнктуре

  • безработица провоцирует рост криминала

• падение уровня жизни значительного числа граждан может привести к социальным конфликтам, которые могут пошатнуть устои государства

• Государственная политика в сфере занятости

• Цель: обеспечение полной занятости, создание «гибкого» рынка труда.

• Методы:

• пассивные – социальная поддержка безработных;

• активные – стимулирование роста занятости (создание новых рабочих мест, поддержка самозанятости), содействие найму рабочей силы, подготовка и переподготовка кадров.

• Инфляция

• Деньги и их функции

• Деньги – всеобщий эквивалент, «товар всех товаров».

• Функции денег:

• мера стоимости – определение и сравнение цен товаров;

  • Цена – стоимость товара, выраженная в деньгах.

• средство обращения – непосредственный обмен товара на деньги или наоборот;

• средство платежа – оплата товаров или услуг до или после их потребления;

• средство накопления (для полноценных денег + образование сокровищ);

• мировые деньги (для свободно конвертируемых национальных валют).

  • Инфляция - это всякое обесценивание денежной единицы, т. е. систематический рост цен в экономике независимо от того, какими причинами обусловлен этот процесс.

  • Дефляция – снижение общего уровня цен.

  • Типы инфляции (по происхождению):

• инфляция спроса – связана с ростом денежных доходов населения (увеличение денежной эмиссии, удешевление кредитов), не связанных с ростом производства, или с инфляционными ожиданиями покупателей;

• инфляция издержек – связана с ростом затрат на производство продукции, не зависящим от производителя (рост цен на энергоресурсы, сырьё и комплектующие, зарплат наёмных работников и т. п.).

  • Виды инфляции

• по характеру протекания: открытая и скрытая (подавленная);

• по темпам: умеренная (ползучая) – до 10 % в год, галопирующая – 100 – 150 %, гиперинфляция – 200 и более % в год;

  • Дефлятор ВВП характеризует изменение общего уровня цен на товары и услуги (потребительской корзины) за определённый период.

• по уровню расхождения цен: сбалансированная, несбалансированная.

  • Последствия инфляции

• позитивные: умеренная инфляция может способствовать росту спроса и тем самым подтолкнуть производство;

• негативные:

  • Для сферы производства:

    • снижение занятости, расстройство всей системы регулирования экономики;

    • деньги перестают выполнять свои функции;

    • обесценение всего фонда накопления;

    • обесценение кредитов;

    • стимулирование с помощью высоких процентных ставок не производства, а спекуляции.

  • Социальные:

    • снижение жизненного уровня населения;

    • рост социальной дифференциации;

    • недофинансирование социальных программ;

    • повышение косвенных налогов.

  • При распределении доходов:

    • перераспределение доходов в сторону увеличения доходов тех, кто выплачивает задолженности по фиксированным процентам, и снижения доходов их кредиторов (правительства, накопившие значительный государственный долг, нередко проводят политику кратковременного стимулирования инфляции, которая способствует обесценению задолженности);

    • отрицательное воздействие на население с фиксированными доходами, которые обесцениваются.

  • Антиинфляционная политика

• Адаптационные меры (приспособление):

  • индексация доходов;

  • регулирование ставки банковского процента.

• Ликвидационные меры (борьба с инфляцией):

  • контроль над ценами (обычно применяется, когда речь идёт о предприятиях-монополистах);

  • политика доходов (недопущение более быстрого роста доходов в сравнении с ростом производства);

  • сокращение денежной эмиссии и повышение ставки учётного процента»

  • стимулирование производства (например, снижение налогов на прибыль).

  • Экономический рост и экономическое развитие

  • Экономический рост — это долговременное увеличение реального объёма валового внутреннего продукта как в абсолютных значениях, так и в расчёте на каждого жителя страны.

  • Экономическое развитие— процесс прохождения экономикой не только фаз роста, но и фаз спада, которые могут сопровождаться как относительным, так и абсолютным падением объёмов производства.

  • Экстенсивный рост – увеличение объёмов производства за счёт увеличения затрат ресурсов (факторов производства).

  • Интенсивный рост – увеличение объёмов производства за счёт повышения его эффективности (например, использования новых технологий).

  • Йозеф Шумпетер: «Поставьте в ряд столько почтовых карет, сколько пожелаете, железной дороги у вас при этом не получится».

• Экономический рост – количественное увеличение производства и потребления уже известных продуктов.

• Экономическое развитие – это внедрение инноваций, структурное изменение экономики.

• Инновации – любое новшество, которое повышает экономическую эффективность: новые технологии, новая система организации труда, открытие новых источников сырья (или использование принципиально нового для данной отрасли вида сырья, например, замена металлов пластмассами), освоение новых рынков сбыта продукции или новых маркетинговых ходов.

  • Экономическое развитие неравномерно  экономические циклы.

  • Экономический цикл – период времени между двумя аналогичными стадиями.

• Подъём – пик – спад (рецессия – депрессия) – нижняя точка спада – оживление – подъём.

  • Причины цикличности экономического развития

• Внутренняя: цикличность – неотъемлемая черта рыночной системы.

• Внешние:

  • природные катаклизмы;

  • последствия войн;

  • неурожайные годы;

  • изменение цен на сырьё;

  • политика государства.

  • Измерители экономического развития

  • Валовой внутренний продукт – рыночная стоимость конечного продукта, произведённого в течение года на территории страны национальными и иностранными производителями.

  • Не включаются:

• промежуточные товары и услуги;

• финансовые операции (покупка акций, облигаций, проценты по государственным облигациям);

• трансферты (пенсии, стипендии, пособия);

• перепродаваемые товары.

  • Валовой национальный продукт – рыночная стоимость конечного продукта, произведённого в течение года национальными производителями на территории страны и за её пределами.

  • Валовой национальный доход – валовой внутренний продукт плюс доходы, полученные гражданами страны из-за рубежа, минус доходы, вывезенные из страны иностранными гражданами.

  • Национальный доход – вновь созданная стоимость за определённый период.

• паритет покупательной способности – соотношение двух или нескольких денежных единиц, валют разных стран, устанавливаемое по их покупательной способности применительно к определённому набору товаров и услуг

  • Показатели экономической эффективности производства

• Производительность труда – количество продукции, которое работник изготавливает в единицу времени.

• Ресурсоёмкость – количество ресурсов, затрачиваемых на производство единицы продукции.

• Рентабельность – отношение прибыли предприятия к задействованным в процессе производства ресурсам.

• Прибыль – часть выручки от произведённой продукции, которая остаётся после вычета понесённых предприятием издержек.

  • Решение заданий

  • 1.

  • Вы­бе­ри­те по­ня­тие, ко­то­рое яв­ля­ет­ся обоб­ща­ю­щим для всех осталь­ных по­ня­тий пред­став­лен­но­го ниже ряда. За­пи­ши­те слово (словосочетание).

  • Ра­бо­чая сила, без­ра­бот­ные, за­ня­тые, тру­до­спо­соб­ное на­се­ле­ние, про­из­во­ди­те­ли ма­те­ри­аль­ных благ.

  • 2.

  • Ниже при­ведён ряд тер­ми­нов. Все они, за ис­клю­че­ни­ем двух, от­но­сят­ся к по­ня­тию «без­ра­бо­ти­ца».

  • 1) рынок труда; 2) фон­до­вый рынок; 3) за­ня­тость; 4) тру­до­вые ре­сур­сы;

  • 5) управ­ле­ние фе­де­раль­ным иму­ще­ством; 6) по­со­бие

  • 3. 

  • Най­ди­те в приведённом ниже спис­ке те ка­те­го­рии на­се­ле­ния, ко­то­рые вклю­ча­ют­ся в чис­лен­ность ра­бо­чей силы. За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

  • 1) до­мо­хо­зяй­ки

  • 2) ча­стич­но за­ня­тые на про­из­вод­стве

  • 3) не име­ю­щие ра­бо­ты, но ак­тив­но её ищу­щие

  • 4) от­бы­ва­ю­щие срок за­клю­че­ния в тюрь­мах

  • 5) ра­бо­та­ю­щие по гиб­ко­му гра­фи­ку

  • 4.

  • Глава государства поставил перед правительством задачу снижения уровня безработицы в стране. Какие из приведённых мер могут способствовать решению этой задачи? Запишите цифры, под которыми они указаны.

  • 1) увеличение ставок налогообложения предприятий

  • 2) организация бесплатных курсов профессиональной переподготовки

  • 3) повышение размера пособий по безработице

  • 4) уменьшение экспорта промышленной продукции

  • 5) создание новых рабочих мест

  • 6) государственная поддержка малого и среднего бизнеса

  • 5.

  • В стране Z сократились потребление и экспорт угля, большинство шахт закрылось, десятки тысяч шахтёров потеряли работу. Выберите из приведённого ниже списка характеристики возникшей безработицы и запишите цифры, под которыми они указаны.

• 1) структурная безработица

• 2) добровольная безработица

• 3) скрытая безработица

• 4) фрикционная безработица

• 5) сезонная безработица

• 6) массовая безработица

• 6.

• Выберите верные суждения об инфляции и запишите цифры, под которыми они указаны.

• 1) Опасность инфляции состоит в том, что обесцениваются сбережения, снижается уровень жизни населения.

• 2) Инфляцией называют социально-экономическое явление, связанное с преобладанием спроса на рабочую силу над её предложением.

• 3) От гиперинфляции выигрывают группы населения, получающие фиксированные доходы.

• 4) В зависимости от причин различают инфляцию спроса и инфляцию затрат (издержек).

• 5) Эмиссия денег является наиболее эффективным методом сдерживания инфляции.

• 7.

• Установите соответствие между причинами, вызывающими инфляцию и её формой.

  ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ	ФОРМЫ ИНФЛЯЦИИ
  А) Увеличились размеры пенсий, стипендий, государственных пособий. Б) Правительство приняло решение об увеличении ставки НДС. В) Выросли цены на импортируемое сырьё. Г) Профсоюзы добились повышения заработной платы наёмных работников в основных отраслях экономики. Д) Для покрытия дефицита бюджета государство увеличило денежную эмиссию.	1) инфляция спроса 2) инфляция издержек

• Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

  А	Б	В	Г	Д

• 8.

• Сопоставьте способы борьбы с инфляцией и проводимую государством политику.

  ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА	СПОСОБЫ БОРЬБЫ С ИНФЛЯЦИЕЙ
  А) перерасчёт зарплат, пенсий, пособий с учётом роста инфляции Б) увеличение доходности банковских вкладов в национальной и иностранной валюте В) снижение налогов Г) "замораживание зарплат" Д) увеличение процентных ставок по кредитам Е) повышение налогов	1) дефляционная политика 2) политика доходов 3) политика индексации 4) политика стимулирования производства

• Запишите в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

  А	Б	В	Г	Д

• 9.

• Най­ди­те в при­ведённом ниже спис­ке при­ме­ры, ил­лю­стри­ру­ю­щие экс­тен­сив­ные фак­то­ры эко­но­ми­че­ско­го роста. За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

• 1) рас­ши­ре­ние так­со­мо­тор­но­го парка

• 2) по­вы­ше­ние ква­ли­фи­ка­ции ра­бот­ни­ков здра­во­охра­не­ния

• 3) со­зда­ние ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ной си­сте­мы об­ра­бот­ки те­ле­фон­ных вы­зо­вов

• 4) внед­ре­ние энер­го­сбе­ре­га­ю­щих тех­но­ло­гий

• 5) вве­де­ние в строй до­пол­ни­тель­ной сбо­роч­ной линии на за­во­де

• 6) уве­ли­че­ние до­бы­чи нефти

• 10.

• Най­ди­те в при­ведённом ниже спис­ке фак­то­ры ин­тен­сив­но­го эко­но­ми­че­ско­го роста. За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

• 1) осво­е­ние це­лин­ных и за­леж­ных зе­мель

• 2) по­вы­ше­ние ква­ли­фи­ка­ции ра­бот­ни­ков

• 3) внед­ре­ние новых тех­но­ло­гий

• 4) уве­ли­че­ние ка­пи­та­ло­вло­же­ний

• 5) при­вле­че­ние до­пол­ни­тель­ной ра­бо­чей силы

• 6) ра­ци­о­наль­ное рас­пре­де­ле­ние ре­сур­сов

• 11.

• Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

• «Ограниченность – недостаточность объёма имеющихся __________(А) всех видов для производства того объёма благ, который люди хотели бы получить. Ограниченность труда связана с тем, что число __________(Б) жителей любой страны строго фиксировано в любой момент времени. Кроме того, по своим __________(В), имеющимся навыкам лишь часть граждан пригодна для выполнения конкретных видов работ. Эти ограничения можно ослабить, например, за счёт приглашения рабочих из-за рубежа или переобучения и подготовки работников по наиболее __________(Г). Но на всё это нужно время, а моментального расширения рамок рабочей силы добиться невозможно. Ограниченность земли (природных ресурсов) определяется __________(Д) страны и наличием в её недрах месторождений полезных ископаемых. Ограниченность капитала определяется предыдущим развитием страны, тем, какой __________(Е) она успела накопить».

• Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.

• Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем Вам потребуется для заполнения пропусков.

• Перечень терминов:

• 1) торговля

• 2) способности

• 3) география

• 4) производственный потенциал

• 5) ресурсы

• 6) дефицитные специальности

• 7) трудоспособные

• 8) система образования

• 9) демографические

• В данной ниже таблице приведены буквы, обозначающие пропущенные слова. Запишите в таблицу под каждой буквой номер выбранного Вами слова.

  А	Б	В	Г	Д	Е

• Потренируйтесь в решении заданий части 2 ЕГЭ

• Задание 21 – 24

• Основное противоречие, характерное для современного молодёжного рынка труда, – увеличивающийся разрыв между трудовыми притязаниями молодых и возможностями их удовлетворения. Поскольку молодёжь, как правило, не имеет практического опыта трудовой деятельности (либо он недостаточный), её высокие требования к оплате труда делают проблематичным поиск подходящей работы. Поэтому уровень безработицы среди молодёжи намного выше, чем в старших возрастах.

• Высокий уровень безработицы среди молодёжи приводит к её изоляции и отчуждению от общества, а в некоторых случаях – к усилению преступности, наркомании, насилия. Для страны это реальная угроза появления «потерянного поколения» – людей без практических навыков, опыта работы и даже желания трудиться, что может серьёзно нарушить воспроизводство рабочей силы, замедлить экономический рост в будущем.

• Безработица среди молодёжи имеет свои специфические черты: по продолжительности она значительно короче, чем у представителей более старших возрастов, однако значительно выше по частоте; наиболее распространена так называемая поисковая (или фрикционная) безработица. Если фрикционная безработица среди молодёжи выступает естественным, а зачастую и полезным для её самоопределения явлением, то усиление структурной и циклической безработицы отражается на ней самым негативным образом. В период экономического спада работодатели в первую очередь освобождаются от наименее конкурентоспособных работников, к которым также относятся молодые люди, не имеющие трудового стажа и профессионального опыта…

• Если кризисные явления затягиваются, молодёжная безработица приобретает хроническую форму: снижается интенсивность поиска рабочих мест, теряется полученная квалификация. Велика вероятность, что молодые люди останутся безработными и в посткризисный период… Безработица не затрагивает в одинаковой степени всех молодых людей, но концентрируется внутри отдельных групп. Последние включают молодых людей из экономически слабых регионов, молодых людей со слабой школьной подготовкой и без профессионального обучения.

• (Е.И. Беглова)

• 21. С чем автор связывает более высокий уровень безработицы среди молодёжи по сравнению с другими категориями населения (назовите две причины)? Чем данная ситуация, по его мнению, опасна для страны?

• 22. Какие две упомянутые в тексте группы молодёжи, по мнению автора, в наибольшей степени подвержены безработице? Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, дайте объяснение авторской оценки положения любой из этих групп.

• 23. Назовите три вида безработицы, упомянутых в тексте, и проиллюстрируйте каждый из них примером. (Обязательно указывайте, какой вид безработицы иллюстрирует конкретный пример.)

• 24. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите две возможные меры, необходимые для решения проблемы молодёжной безработицы, и поясните значение каждой из них.

• Задание 26

• Нередко можно услышать мнение, что с безработицей в рамках рыночной экономики государство бороться не должно: она присуща рынку. Сформулируйте собственное мнение по данному вопросу. Приведите два аргумента.

• Какой смысл экономисты вкладывают в понятие «экономический рост»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения, содержащие информацию об экономическом росте.

• Задание 28

• Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Рынок труда». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

4